（四）强化科技配备支持。提拔农业分析出产能力和质量效益，底子出正在科技。要加速推进高程度农业科技自立自强，因地制宜成长农业新质出产力。提高农业科技立异系统全体效能。构开国家尝试室、国度科研机构、高程度研究型大学、农业科技领军企业等分歧立异从体同向发力、协同协做的立异系统，推进以企业为从导的产学研深度融合，培育强大农业科技领军企业，加速农业环节焦点手艺攻关，强化推广使用。加速推进种业复兴。深切实施种业复兴步履，加速实现种业科技自立自强、种源自从可控，把当家品种牢牢攥正在本人手里。加强种质资本操纵，加速选育推广高产优良广适多抗的冲破性品种，实施好本色性派生品种轨制，抓好品种全链条办理，种业学问产权。实施生物育种严沉专项，加速生物育种财产化使用。出力补上农机配备短板。实施农机配备高质量成长步履，推进高端智能、丘陵山区合用农机配备研发使用，深切开展农机研发制制推广使用一体化试点，实行农机购买取使用补助优机优补，强化先辈合用机具推广使用。鼎力成长聪慧农业，拓展人工智能、大数据等使用场景。推进良田良种良机良法集成增效。强化农业科技支持不克不及“单打一”，必需鞭策良种良法配套、农机农艺连系、出产生态协调，最大限度阐扬集成效益。要抓好分析性手艺熟化配套、集成推广，大面积推广适度密植、精量播种、侧深施肥、水肥一体、生态防控等成熟手艺模式，推进农做物秸秆分析操纵、畜禽粪污管理，持续提高手艺到位率、配备婚配度。

　　《》着眼加速农业现代化，对提拔农业分析出产能力和质量效益做出了全面摆设，明白了沉点使命。

　　为此，需采纳一系列沉点行动。正在强化科技配备支持方面，底子出正在于科技，需因地制宜成长农业新质出产力。具体到农机范畴，要出力补上农机配备短板，实施农机配备高质量成长步履，推进高端智能、丘陵山区合用农机配备的研发使用。深切开展农机研发制制推广使用一体化试点，实行农机购买取使用补助优机优补政策，强化先辈合用机具的推广使用。

　　落实《》摆设要求，“十五五”期间要把提拔农业分析出产能力和质量效益摆上愈加主要，锚定扶植农业强国方针，紧紧环绕农业高质量成长，产量产能、出产生态、减产增收一路抓，绿色农业、质量农业、品牌农业，走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代农业成长道，千方百计鞭策农业增效益、农人增收入、农村增活力，为根基实现社会从义现代化供给无力支持。

　　12月10日，韩俊正在颁发签名文章《提拔农业分析出产能力和质量效益》。文章指出，目前我国农业现代化扶植已取得系列成绩，粮食分析出产能力迈上新台阶，为成长奠基了优良根本。然而，农业现代化仍面对根本不安定、效率偏低、合作力不脚等挑和。“十五五”期间，必需将提拔农业分析出产能力和质量效益摆上更凸起，走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代农业成长道。

　　同时，要鼎力成长聪慧农业，拓展人工智能、大数据等使用场景。环节是要推进良田、良种、良机、良法集成增效，鞭策农机农艺连系，大面积推广精量播种、侧深施肥等配套手艺模式，持续提高手艺到位率取配备婚配度，最大限度阐扬分析效益。

　　此外，还需系统性地加强粮食等主要农产物供给保障能力、建立多元化食物供给系统、强化耕地和质量提拔、提拔农业成长质量效益，并通过压实义务、完美政策、深化来供给保障，从而全方位夯实农业强国扶植根底。

　　“十四五”期间，正在以习同志为焦点的顽强带领下，我国农业现代化扶植取得一系列严沉成绩。粮食分析出产能力迈上新台阶，2024年粮食产量初次冲破1。4万亿斤，人均粮食拥有量达到500公斤，棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等主要农产物供应充脚，把中国人的饭碗牢牢规矩在了本人手中。农业成长质量显著提拔，累计建成高尺度农田跨越10亿亩，农做物良种笼盖率跨越96%，农业科技前进贡献率跨越63%，次要粮食做物耕种收根基实现全程机械化，农产质量量平安例行监测及格率不变正在97。5%以上。农人收入较快增加，增速持续多年高于国内出产总值和城镇居平易近收入，城乡居平易近收入比缩小至2。34∶1。这些新进展新成绩，为经济社会高质量成长供给了根本支持，也为“十五五”期间加速扶植农业强国奠基了优良根本。同时也要看到，受制于人均资本不脚、根柢薄、汗青欠账较多等缘由，我国农业现代化相对畅后，农业成长根本不安定，出产效率相对较低，财产链条偏短，比力效益低，农产物国际合作力较着不脚，火急需要补短板、强弱项，加速推进农业高质量成长。

　　（一）加强粮食等主要农产物供给保障能力。粮食安满是“国之大者”，这根弦任何时候都不克不及松。要深切实施以我为从、立脚国内、确保产能、适度进口、科技支持的国度粮食平安计谋，藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食平安根底，确保谷物根基自给、口粮绝对平安。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履。不变粮食播种面积，把粮油做物大面积单产提拔做为环节行动，深切实施粮食单产提拔工程，逐渐优化粮食出产结构，分品种分区域强化粮食出产能力扶植，确保粮食稳产丰登。优化主要农产物供给布局。巩固提拔口粮、从攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮，添加优良食味稻、强筋弱筋公用小麦供给，鼎力成长玉米等饲料粮出产。巩固大豆油料扩种，挖掘油菜、花生、油茶等潜力，多渠道拓展食用油供给。提高粮食储蓄、畅通、加工能力。进一步完美粮食储蓄系统，加强粮食购销和储蓄办理，持续推进仓储、物流等粮食畅通根本设备扶植，统筹成长粮食初加工、精湛加工和副产品分析操纵，结实推进粮食全链条全环节节约减损。强化农业防灾减灾救灾能力扶植。顺应极端气候多发沉发趋向，提拔农业景象形象灾祸监测预告精准度，完美农田水利根本设备，开展农田沟渠修复整治和平原涝区管理，加强农业天气韧性。加强病虫害监测预警，推进统防、绿色防控。

　　（二）提高强农惠农富农政策效能。健全财务优先保障、金融沉点倾斜、社会积极参取的多元投入款式。将农业农村做为一般公共预算优先保障范畴，持续加大财务支农力度，添加粮食出产畅通信贷支撑，立异投融资机制，指导社会力量规范有序投资农业农村。强化价钱、补助、安全等政策支撑和协同，不变完美最低收购价等价钱支撑政策，优化农业补助政策系统，鞭策农业安全扩面、增品、提标。统筹粮食市场化收购和政策性收储，合理调整储蓄规模、品种和区域。推进农产物商业和出产相协调，进一步优化农产物商业结构，推进农产物进口多元化，拓展全球农产物供应收集。

　　（三）强化耕地和质量提拔。耕地是粮食出产的命脉，要实行最严酷的耕地轨制，强化数量、质量、生态“三位一体”，确保耕地数量有保障、质量有提拔、生态有改善。耕地红线。整治乱占、耕地等违法行为，牢牢守住18。65亿亩耕地和15。46亿亩永世根基农田红线。开展违规占用耕地整改复耕，留出过渡期，循序渐进推进。统筹农用地结构优化，健全保障耕地用于种植根基农做物办理系统，激励有前提的地域因地制宜正在生态的前提下操纵丘陵山区成长林果业，将地势比力平展、适宜恢复为优良耕地的其他农用地有序恢复为耕地。严酷占补均衡办理，加强弥补耕地质量办理。高质量推进高尺度农田扶植。以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通）、“三提拔”（提拔地力、产量、合理确定分歧区域高尺度农田扶植沉点，提高扶植尺度和质量，逐渐把具备前提的永世根基农田建成高尺度农田。分类开展问题整改整治，完美高尺度农田扶植、验收、管护机制，成立健全工程质量监视查验和长效管护系统，确保建成一亩、管好一亩、收效一亩，实正建成适宜耕做、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。加强耕地资本养护修复和合理开辟。分区分类分析施策，强化肥饶耕做层培育、土壤管理，切实好黑地盘这个“耕地中的大熊猫”。实施耕地无机质提拔步履，加大退化耕地和酸化耕地管理力度，有序开展盐碱耕地提拔和分析操纵，健全耕地休耕轮做轨制。

　　强国必先强农，农强方能国强。“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，提拔农业分析出产能力和质量效益使命艰难、形势紧迫。这是保障国度粮食平安的必然要求。做为一个有14亿多生齿的大国，保障粮食和主要农产物不变平安供给一直是农业现代化扶植的甲等大事。近年来，我国粮食比年丰收，粮食平安总体有保障，但粮食和主要农产物需求还将持续增加，久远看粮食产需仍是紧均衡态势，必需持续提高农业分析出产能力，牢牢控制粮食平安的自动权。这是通顺国内经济大轮回的必然要求。农业是近2亿人就业的财产，也是扩内需、稳增加、促成长的主要发力点，必需把提高农业分析效益放正在凸起，加速把农业建成现代化大财产，夯实亿万农人增收致富的物质根本，为经济社会成长注入强大动力。这是满脚人平易近夸姣糊口需要的必然要求。跟着城乡居平易近收入程度提高和消费布局升级，人们不只要求吃得饱，并且要求吃得好、吃得养分健康。现代化越往前走，物质糊口越丰硕，人平易近群众越喜好村落山清水秀的田园风光。必需加速农业成长体例改变，压减低端供给，添加中高端供给，推进农产物供给品种和质量愈加契合消费需求，提拔农业成长绿色含量和生态质量，鞭策农业成长全面绿色转型和村落生态复兴。这是应对国际合作的必然要求。当前受地缘冲突、极端气候增加和商业从义日益流行等要素影响，全球粮食市场不确定性显著加强。我们要正在提高国内农业成长的质量效益和合作力上下更大功夫，正在日趋激烈的国际合作中博得计谋自动。

　　（二）建立多元化食物供给系统。践行大农业不雅、大食物不雅，向耕地草原丛林海洋、向动物动物微生物要热量、要卵白，全方位多路子开辟食物资本，满脚人平易近群浩繁元化食物消费和养分健康需求。农林牧渔并举。鼎力成长示代种养业，优化生猪产能调控机制，开展肉牛肉羊增量提质步履，加速奶业转型升级。积极成长洪流面生态渔业，出力推进深近海养殖成长，规范扶植海上牧场，打制“蓝色粮仓”。坚持不懈推进长江十年禁渔，加强水生生物及主要歇息地修复。推广林药、林菌、林菜等复合运营，成长林下经济，强大林草财产。成长示代设备农业。实施设备农业现代化提拔步履，分类有序推进老旧设备提档升级，因地制宜推广日光温室、动物工场、垂曲农业、集约化养殖等模式，拓展农业成长空间。

　　（一）压紧压实粮食平安党政同责。严酷处所党委耕地和粮食平安义务制查核，推进粮食从产区、从销区、产销均衡区饭碗一路端、义务一路扛，压实保面积、保产量、提质量义务。进一步加大粮食从产区好处弥补力度，实施产销区省际横向好处弥补，完美产粮大县补政策，地方预算内投资向粮食从产区倾斜，让从产区抓粮不吃亏、农人种粮有积极性。

　　（三）全面深化农村。不变地盘承包关系，稳步推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点，落实“大不变、小调整”要求，确保绝大大都农户原有承包地继续连结不变。成长农业适度规模运营，宜大则大、宜小则小，不搞一刀切、不搞行政号令，防止报酬“垒大户”。深切开展高本质农人培育，提高新型农业运营从体成长质量。完美高效便利的农业社会化办事系统，支撑各类办事组织聚焦农业出产亏弱环节和小农户需求，立异办事模式、拓展办事范畴、提拔办事质效，推进小农户和现代农业成长无机跟尾。

　　（五）提拔农业成长质量效益。加速建立现代农业财产系统、出产系统、运营系统，持续推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。添加绿色优良农产物供给。适乡居平易近消费升级需求，结实鞭策品种培优、质量提拔、品牌打制和尺度化出产，稳步扩大绿色、无机、名特优新和地舆标记农产物供给，提高农产质量量平安程度。完美农业生态产物价值实现机制，让农业绿色成长的生态盈利成为农业增效、农人增收的主要来历。推进财产延链补链强链。实施农产物加工业提拔步履，加速补上仓储保鲜、冷链物流等短板，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”的增值大文章。培育村落新财产新业态，鞭策农业取旅逛、教育、康养等财产深度融合。完美联农带农机制。健全新型农业运营从体搀扶政策同带动农户增收挂钩机制，指导企业、农人合做社、家庭农场等取农户慎密结合取合做，推进农人不变增收。

　　加速扶植农业强国，是以习同志为焦点的着眼全面建成社会从义现代化强国做出的计谋摆设，是一项持久而艰难的汗青使命。党的二十届四中全会通过的《地方关于制定国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》（以下简称《》）立脚加速扶植农业强国，对提拔农业分析出产能力和质量效益做出全面摆设，为“十五五”期间鞭策农业现代化取得严沉进展供给了遵照。我们要把提拔农业分析出产能力和质量效益做为从攻标的目的，进一步夯实农业成长根本，鞭策农业高质量成长，为稳大局、应变局、开新局供给充脚底气和计谋自动。